●今年上半年，上海二手车市实现交易１０．７６万辆，与去年同期相比，增长幅度达到３９％
●在我国，二手车交易业的发展还存在不少制约因素，保障二手车交易顺利进行的法规制度亟待完善

８月１２日下午，上海浦东旧车交易市场内人头攒动，７０多辆二手轿车、商务车在这里公开拍卖。由于其中不少是奥迪、别克、桑塔纳、本田等高品质二手车，除本地买家外，还吸引了不少来自外地的竞买者。据上海机动车拍卖中心总经理王震介绍，今年上半年，该拍卖中心的交易成交量与去年相比呈明显上升趋势。

２０００年后，上海二手车市业务年增长幅度一度高达３０％—４０％。虽然二手车交易也受到沪上私车额度总量调控的影响，但直至去年，二手车交易量只保持７％左右的年增长率。

今年上半年，由于“限污”政策等因素的影响，上海的二手车交易量迅速放大。业内人士称，上海的二手车市场似乎有成为汽车产业新“千里马”的势头。

“政策公布后，交易中心就没休息日了”

去年１２月，上海市政府发布“关于对高污染车辆实施限制通行措施”的通告，对达不到国家第一阶段机动车排放标准的车辆在该市市区内的通行范围和通行时间作出限制。受到“限污”政策影响的车辆超过３０万辆，其中大部分都流入了二手车交易市场。

政策效应很快显现。今年上半年，上海二手车交易市场共交易二手车１０．７６万辆，与去年同期相比，增长幅度达到３９％。

“‘限污’政策公布后，交易中心就没有休息日了，生意很好。”王震介绍说，这批二手车主要吸引了两类人：一类是上海本地买家，他们大多想通过买二手车的方式得到上海牌照；另一类则是周边省区的买家，因为这批车辆在上海因不能申领环保标志而“降格缩水”，但目前在外地还能正常行驶。

据介绍，这批二手车中，桑塔纳、帕萨特、别克等品牌因其价格适中、品质可靠而得到最多竞买者的青睐。

来自江苏兴化的朱家庆一直想买一辆价格适中的私家车。在这次的上海二手车交易市场上，他看中了一款桑塔纳二手轿车。“我提前一天就来交易市场看过车子了，车况不错。”朱家庆说，“买一辆全新的要８万元左右，而这辆车的拍卖价格跌到３．９万元，都比我原先预期的价位低。”

正规交易中心与“黄牛”较量

虽然业务增长很快，但上海二手车交易中心一直有一个特殊的竞争对手——倒卖车辆的“黄牛”。“黄牛”往往在二手车交易市场外“伺机而动”，以低价吸引买家。“跟‘黄牛’相比，我们在价格上并没有优势。”王震坦白说，“我们的优势在信誉和服务。”

交易模式多样化是二手车交易中心应对“黄牛”竞争的另一个对策。“我买了车就开回去了，上海牌照对我来说毫无用处。”朱家庆说，“如果要连牌照一起买下，对我来说就吃亏了。”针对今年二手车购买群体中以外地客户居多的情况，交易中心开创了二手车“车、牌分离”出售的新模式。王震介绍说，新的拍卖模式拍卖的仅是车辆的价格，牌照的价格则根据市场行情单独出售，使两种类型的买家各取所需。　

笔者在采访中发现，不少上海二手车买家都接触过“黄牛”，但大多最后还是选择了正规的上海二手车交易中心，到正规交易中心买二手车已经成为首选。

市场还存在不少制约因素

有统计数据显示，在发达国家，上海二手车交易数量远远高于新车交易数量。例如日本，平均每天的二手车交易量是新车交易量的３倍。日本最大的二手车拍卖市场每周拍卖一次，从早上９点到晚上１２点，一天能交易２万辆二手汽车。但在我国，二手车交易产业的发展还存在不少制约因素，保障二手车交易顺利进行的法规制度亟待完善。

“对于二手车交易产业来说，科学的发展方向是逐步走向市场，大部分通过委托拍卖的方式进行交易。”王震认为，目前二手车交易中通过拍卖成交的比例还太低。

究其原因，首先是国内汽车行业本身不算发达，二手车源更紧缺，今年上海的环保政策给二手车市场带来了一大批车源，但等这批车出售后，上海二手车交易中心又要为寻找下一批车源而发愁；其次，目前对二手车的评估随意性较大，很可能不同评估师对同一辆车的价格评估会有很大差异。王震认为要减少人为差异，就要制订、完善评估规则。

另外，现在交易中心试行的“车牌分离”虽然使车辆本身的价格有了竞争力，但现行法规对此做法并无规定，分离出来的牌照处理仍很棘手，需要交易中心代为处理。

近年来，上海市已经陆续推出政策促进上海二手车市场的发展：例如允许带牌的二手公车出售给私人；允许私人通过拍卖获得私车牌照额度；允许符合本市使用要求的退牌二手车，上“沪Ｃ”牌照后在外环线外继续使用；允许符合环保、车况要求的非沪籍二手车落籍本市；允许驻场企业通过收旧供新销售新车。

王震介绍，在技术手段上，二手车交易市场也将运用计算机估价软件，建立交易信息网络系统，以促进交易的公正性和高效率。

一个交易方式多样、配套功能齐全、服务管理规范的二手车交易市场能否率先在上海出现，进而引领整个中国二手车交易产业的发展？值得我们期待。